市卫生健康局关于市政协九届五次会议第61号提案的答复

民盟六盘水市委：

你委提出的《关于加强对老年群体社会心理需求关注和支持的建议》的提案收悉。感谢你们对我市老年心理关爱工作的关心和支持。现就提案提出的有关问题答复如下：

一、关于建设“社区老年心理关爱驿站”试点网络的建议。我市自2019年启动全国老年心理关爱试点项目以来，已对县域内12个乡镇卫生院（社区卫生服务中心）设置心理关爱援助站，覆盖所辖社区（村）。钟山区、水城区依托社区（村）建立对留守、高龄、失能、重残等农村特殊困难老年人实施常态化探访关爱服务制度，月探访率100％；通过购买服务为居家特殊困难老年人上门提供康复护理、心理或精神支持、日常陪护服务等内容。下一步，鼓励有条件的养老服务机构聘请专业社会工作者或心理咨询师，为老年人提供专业社会心理咨询等服务。

二、关于强化“时间银行”心理服务功能的建议。目前，我市主要以社区为试点落地时间银行，全市专项助老志愿者200余名累计存储服务时长超500小时。六枝大用老年养护中心先行试点，将谈心陪伴、简易心理疏导纳入服务清单，常态化开展节日慰问、老年集体文娱活动，为空巢、高龄老人提供基础情感陪伴服务，形成“需求提交—志愿接单—积分登记”标准化服务流程。下一步，全市将把倾听陪伴、节日慰问、亲情连线等情感心理服务纳入统一时间银行服务目录，联动医护、社工、老年协会扩充专业志愿队伍，扩大试点覆盖面，完善积分激励机制，全面提升老年心理关爱服务专业性与长效可持续性。

三、关于实施“银龄倾听伙伴”计划的建议。我市组建“银龄黔行”“凉都桑榆红”“古柏银杏”等银龄互助志愿队伍，吸纳200余名低龄老人开展陪伴服务。联动医院、高校、社工机构开展9期心理疏导培训，覆盖670人次。打造“老帮老”互助模式，全年开展陪伴活动290余场，服务老人8600余人次，累计服务时长500余小时。搭建基层初筛、专业机构兜底的心理干预链条，全年上门关爱特殊老人5550余人次，有效缓解老年人孤独焦虑，补齐基层心理服务短板。下一步，持续壮大银龄志愿队伍，常态化开展心理专业培训，完善时间银行激励机制，全域推广银龄倾听伙伴计划，扩容老年心理关爱服务供给，健全基层摸

排、专业干预闭环体系，全方位补齐基层老年心理服务短板。

四、关于推动“心理健康＋社会关注”融合服务。我市以市社会心理服务学会、市三院为专业支撑，开通24小时12356心理援助热线，累计接听老年心理求助千余条，完成多例老年心理危机干预。线下常态化开展老年心理健康讲座、亲情关爱帮扶活动；2026年，依托养老消费补贴政策，为失能老人家庭减轻近三成照护开支，覆盖600余名老人。搭建线上科普渠道，持续推送老年心理科普内容，普及情绪疏导知识，形成线上热线疏导、线下专业诊疗、政策兜底帮扶的老年心理服务体系，有效缓解独居、失能老人心理压力。下一步，持续用好双专业平台，常态化运营心理援助热线、上线电视老年心灵专栏，深化亲情关爱帮扶，研究出台长期照护困难家庭专项补贴细则，全方位完善老年心理健康保障体系。

五、关于激活老年人主体性，构建“银龄赋能”参与机制的建议。我市各村居搭建乡贤理事会、银发智囊志愿小组，吸纳退休干部、寨老能人参与基层矛盾调解，纠纷化解成效显著；组织老年非遗传承人开设刺绣、竹编等手工艺课堂，开展乡土口述史记录。依托宣传栏、新媒体宣传银发先进事迹，搭建银龄风采展示平台，打造“凉都桑榆红”志愿品牌，入库银发人才1500余名。既借助老年人经验助力乡村治理、移风易俗，又激活本土民族文化传承力量，营造老有所为、老而有用的社会氛围。下一步，持续扩容村居银龄智囊志愿小组、乡贤理事会队伍，拓宽老年群众基层治理、文化传承参与渠道，丰富银发风采宣传载体，持续营造老有所为的浓厚社会氛围。

2026年7月8日