市卫生健康局关于市九届人大五次会议第108号建议的答复

郑冬代表：

您提出的《关于加强对精神障碍患者医疗救治帮扶的建议》收悉，建议聚焦精神障碍患者这一特殊群体的医疗保障问题，提出的措施针对性强、富有建设性。感谢您对我市精神卫生工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下：

一、关于帮助困难精神障碍患者解决医疗救治费用建议的办理情况

我市通过基本医保、医疗救助、财政补助等多渠道保障精神障碍患者救治费用，全市定点医疗机构收治精神类疾病实施按床日付费，基金使用效率得到提高，参保患者个人不再负担床日费用，极大减轻群众就医负担。将生活困难的精神障碍患者纳入基本生活保障范围，纳入社会救助精神障碍患者6819人，发放救助资金2500.43万元，其中：纳入城市低保保障1789人，发放城市低保金536.45元；纳入农村低保3236人，发放农村低保金829.59万元；纳入临时救助16人，发放临时救助资金4.5万元；纳入特困人员保障1778人，发放特困供养金1129.89万元。将盘州市安宁医院确认为特困供养精神障碍患者集中供养定点机构，畅通特困供养人员中精神障碍患者的就医治疗、康复服务等渠道，目前该院在院精神病人459人，特困供养106人，今年以来收治评定为危险等级3级（含）以上在院患者人数13人。

二、关于建立部门联动协作机制建议的办理情况

建立部门联动协作机制对于加强精神障碍患者管理、督促监护义务人履行责任、避免医疗资源浪费具有重要意义。我市探索建立了由市政府副市长为召集人，公安、医保等9家单位为成员的六盘水市精神卫生机构规范运营专项整治联席会议机制，进一步明细各单位在精神障碍患者筛查、诊断、治疗、监管等职责分工，已召开2次专题会议，集中研讨并解决工作难题，通过联动公安、医保、民政等部门清理全市精神卫生机构达出院标准未出院患者226人，同时，督促患者监护人切实履行监护义务和责任。

三、关于完善惩戒措施建议的办理情况

加强与公安、民政、医保等部门的协同联动，围绕精神障碍患者医疗安全、消防安全等方面开展质控，已对2家精神病院不良行为累计记30分，其中，对康益等2家医院下达暂缓校验通知书，并将不良执业记分与年度校验，等级评审等挂钩，有效增强了精神卫生机构规范运营的自觉性和主动性。探索建立健全司法联动机制，对于恶意拖欠费用情节严重的，依法追究其法律责任；加强宣传教育，增强患者及家庭的法律意识和诚信意识，引导其自觉履行费用支付义务。

下一步，我局持续加大精神卫生领域的建设力度，强化科学管理，规范医疗行为，提升服务质量，优化服务流程，为精神障碍患者提供更加高效、优质、人文的精神卫生医疗服务。

六盘水市卫生健康局

2025年7月14日