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《关于加强我省重点人员管控措施的通知》 的解读
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为进一步推动省疫情防控领导小组办公室《关于加强我省重点人员管控措施的通知》(黔府办发电〔2021〕5号,以下简称通知)的贯彻落实,现就通知相关内容解读如下。

一、执行时间

自通知下发之日起,来(返)黔人员按通知相关管控措施执行。通知下发之前的来(返)黔人员按原有政策执行。

    二、重点人员的定义

(一)境外来(返)黔人员,是指香港特别行政区、台湾地区,以及其他国家来(返)黔人员。非法偷渡人员,指从境外非法偷渡进入中国内地的人员。

对于澳门来(返)黔人员按国家相关要求执行,即:除新冠肺炎确诊患者、疑似患者、密切接触者、有发热或呼吸道症状者,以及14天内有外国或其他境外地区旅居史者,持有7天内核酸检测阴性证明或包含7天内核酸检测阴性信息的“健康码”,承诺入境内地前14天内无外国或其他境外地区旅居史者,可不再进行隔离有序流动;无7日内核酸阴性证明的,仍须立即进行核酸检测或实行集中隔离医学观察14天。国家对澳门入境人员有最新规定的,从其规定。

(二)中高风险地区来(返)黔人员,是指官方公布的中高风险地区名单中的小区、村、街道(乡镇)、县(区)等地区,如北京市顺义区南法镇西杜兰村;石家庄市藁城区、大连市金普新区光中街道红旗社区等。

(三)确诊病例或无症状感染者的密切接触者只针对密切接触者的管理,对密切接触者的密切接触者仍按原有规定执行集中隔离14天;如密切接触者解除集中隔离,密切接触者的密切接触者同步解除隔离。

    三、重点人员管控要求

(一)关于“14天集中隔离+14天居家隔离+5次核酸检测”的各类重点人员隔离期计算标准。

1、入境人员和偷渡入境人员:从入境后开始计算。如某人1月1日入境中国,在上海隔离7日后,于1月8日入黔,该入境人员需要在我省集中隔离7天,在1月15日即可解除集中隔离。如入境后到我省已经是第21天的,在我省只需进行7天居家隔离和第21及第28天的2次核酸检测。

2、中高风险地区来(返)黔人员:从离开中高风险地区开始计算。计算方法参照入境人员。

3、密切接触者:从最后一次接触确诊病例或无症状感染者时开始计算。计算方法参照入境人员。

    (二)关于“在黔无固定居住地的,应在同一隔离点严格落实14天集中隔离+14天居家隔离+5次核酸检测。”

  为了减少人员转运的风险,对在黔无固定居住地的,原则上在原有集中隔离点继续进行14天居家隔离。

(三)关于“居家隔离期间,不具备居家隔离条件的,需在当地乡镇(街道)指定隔离场所进行隔离医学观察”。

“居家隔离的条件”是指居家隔离人员须身体健康,应单独居住;或能提供有通风良好且有独立卫生间的房间作为隔离室,并保持相对独立。

“指定隔离场所”可为定点隔离酒店,也可为符合居家隔离条件的其它居所、场所。

四、重点人员以外的中高风险地区所在地(市、州)来(返)黔人员

(一)“重点人员以外的中高风险地区所在地(市、州)”,是指官方公布的中高风险地区名单中的小区、村、街道(乡镇)、县(区)等地区所属的地级市(市、州)。如北京市顺义区南法镇西杜兰村所属的“顺义区”;石家庄市藁城区所属的“石家庄市”、大连市金普新区光中街道红旗社区所属的“大连市”。北京市、天津市、重庆市等属于直辖市,其下辖的西城区、顺义区等才是本通知规定的中高风险地区所在地(市、州)。

举例:官方公布北京市顺义区南法镇西杜兰村为中高风险地区,则从北京市顺义区南法镇西杜兰村的来(返)黔人员属于“中高风险地区来(返)黔人员”,属于“重点人员”,需落实“14+14+5”的管控措施;顺义区中除南法镇西杜兰村的人员外,其余来(返黔)人员属于“重点人员以外的中高风险地区所在地(市、州)来(返)黔人员”,落实在黔核酸检测1次的管控措施。

(二)各地可根据本地实际情况,在机场、高铁等交通场站对重点人员以外的中高风险地区所在地(市、州)来(返)黔人员集中进行排查和和核酸采样检测,也可按下述方式进行。

1、机场、高铁、火车站、客车站、高速路服务站等场所,要对入黔人员进行行程码查验,发现中高风险地区所在地(市、州)来(返)黔人员,应进行登记,并将登记信息及时反馈给各地社控组;应对中高风险地区所在地(市、州)来(返)黔人员发放告知书及承诺书,告知并要求其承诺到达居住地后,要立即向居住地(或入住的酒店)所在的社区(村、居)委员会(或居住的酒店)进行报备和登记,并根据社区(村、居)委员会的指引,及时到核酸检测机构进行核酸检测,在返回居住地途中和核酸检测结果出来前,坚持佩戴口罩,尽量避免乘坐地铁、公交车等交通工具,保持与其它人的距离,不参加聚会、聚餐等聚集性活动,不出入人群密集的超市、饭店、影剧院等公共场所,每日进行体温监测,直至核酸检测阴性为止。

2、社区(村、居)委员会、入住酒店根据个人申报、入户排查、社防组提供的信息等情况,登记本辖区或本酒店中高风险地区所在地(市、州)来(返)黔人员,落实专人对其进行防控政策和健康知识宣传,督促其在抵达居住地或入住酒店后24小时内及时去核酸检测机构进行核酸检测,并对其进行跟踪管理直至其提供核酸检测阴性报告时止。酒店入住人员由酒店进行排查、登记和跟踪,并将排查和追踪信息反馈给属地社区(村、居)委员会。

五、居家隔离的管理

1、居家隔离期间,居家点人员不能离开隔离房间,不能与同住人员接触。物品交接采取非接触式传递方式。

2、隔离人员的健康码:居家隔离人员的健康码调整为橙色。

3、居家隔离人员医学隔离观察期间无异常情况,隔离期满,由管理单位出具解除隔离告知书后可解除医学隔离观察,同时健康码调整为绿色。


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